PGR deberá informar el número de fosas clandestinas desde el 2000: IFAI
Excélsior, 19 de julio de 2013
La Procuraduría General de la República (PGR) deberá buscar y dar a conocer el número de fosas clandestinas localizadas en los operativos implementados contra la delincuencia organizada, entre enero de 2000 y el 1º de abril de 2013, resolvió el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI).
Mediante una solicitud de acceso, una particular requirió esta información, enfatizando su interés por conocer los siguientes datos:
1. Número de fosas clandestinas encontradas;
2. Fecha;
3. Ubicación exacta (Entidad, municipio, localidad y colonia)
4. Descripción del hallazgo (artefactos y materiales);
5. Cadáveres, huesos y restos encontrados, y
6. Motivo por el que se consideró que era un lugar para desaparecer o enterrar a gente.
Por conducto del Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia (CENAPI), la PGR manifestó que no se encontró registro alguno que coincidiera con los datos solicitados.
Inconforme, por considerar que la dependencia cuenta con la información solicitada y que la misma obra en los expedientes de los presuntos responsables o de las víctimas, la solicitante presentó un recurso de revisión ante el IFAI, el cual fue turnado para su resolución a la ponencia de la comisionada, Jacqueline Peschard.
En sus alegatos, y mediante la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada (SEIDO), la PGR reiteró su respuesta inicial; no obstante, en aras del principio de máxima publicidad, proporcionó a la particular diversos vínculos electrónicos en los que, aseguró, puede consultar los informes de labores, el boletín de prensa 057/07 y las respuestas que ha dado a solicitudes de información anteriores, las cuales contienen datos de su interés.
Asimismo, orientó a la particular a que presentara su petición ante el Consejo Nacional de Seguridad, que depende de la Secretaría de Gobernación, de la Secretaría de la Defensa Nacional y de la Secretaría de Marina.
Sin embargo, derivado de la consulta a la información pública relacionada con el tema, la comisionada ponente localizó que, en cumplimiento a la resolución del recurso de revisión 3634/11, votado el 14 de septiembre de 2011, la PGR entregó una relación de las fosas localizadas en las 32 entidades de la República Mexicana, así como el número de cuerpos exhumados de éstas, del 1° de diciembre de 2006 al 31 de mayo de 2011.
Advirtió también que de diversos boletines de prensa se desprende que la PGR ha participado en el hallazgo de fosas clandestinas en los estados de Chihuahua, Aguascalientes, Durango y Michoacán y que, incluso, ha atraído algunos asuntos para iniciar las averiguaciones correspondientes, como en el caso de las fosas encontradas en Tamaulipas.
Aunado a ello, la comisionada señaló que la dependencia no cumplió con el procedimiento de búsqueda establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, toda vez que no turnó la solicitud a todas sus unidades administrativas competentes para conocer la información, como lo son:
La Coordinación General de Servicios Periciales, la Coordinación de Supervisión y Control Regional, la Dirección General de Control de Averiguaciones Previas, la Dirección General de Control de Procesos Penales Federales, la Dirección General de Apoyo Jurídico y Control Ministerial en Delincuencia Organizada, la Dirección General de Tecnología, Seguridad y Apoyo a la Investigación en Delincuencia Organizada, la Dirección General de Especialidades Médico Forenses, la Dirección General de Laboratorios Criminalísticos y las Delegaciones de las entidades federativas.
Finalmente, la comisionada Peschard indicó que si bien la dependencia proporcionó la fuente para consultar diversa información relacionada con la solitud de acceso de la particular, lo cierto es que no indicó la forma y el lugar para acceder a la misma.
Por tanto, propuso revocar la respuesta de la PGR e instruirle una búsqueda exhaustiva de la información, en todas sus unidades administrativas competentes, entre las que no podrá omitir a la SEIDO y a las antes señaladas, a fin de que entregue a la recurrente la información estadística relacionada con las fosas clandestinas localizadas en los operativos implementados en contra de la delincuencia organizada, del 2000 al 1° de abril de 2013, con el grado de desglose en el que se encuentre.
Además, la PGR deberá notificar a la particular la fuente, el lugar y la forma en que puede consultar la totalidad de la información pública relacionada con fosas clandestinas, a fin de que pueda obtener los datos de su interés.
La propuesta fue aprobada por el Pleno del IFAI.
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Dependencia o Entidad: Procuraduría General de la República
Folio: 0001700101313
Expediente: RDA 2354/13
Comisionada Ponente: Jacqueline Peschard Mariscal